2004年9月，在亚洲开发银行贷款的支持下，我国云南西部的保山市至龙陵县之间开始修建一条长约80公里的高速公路（简称“保龙高速公路”，目前已竣工通车）。公路建设地区距中缅边界约100公里，这一线是云南省受艾滋病危害最严重的地区之一，艾滋病防治形势十分严峻。国内外的研究表明，如果没有采取有效的预防干预措施，高速公路建设在加速地方经济发展的同时，也会增加某些疾病（尤其是性病、艾滋病）向周边社区蔓延的危险。

　　为减少保龙公路建设可能带来的潜在社会危险因素，2005年，云南省政府艾滋病防治办公室和亚洲开发银行共同设计了一个性病艾滋病预防控制项目——“保龙高速公路性病艾滋病预防项目”（也称“保龙安康行动”），该项目由玛丽斯特普国际组织执行、昆明医学院健康与发展研究所和保山市疾病控制中心共同担任监督评估和调查数据的收集、整理和分析。

　　此次调查分为基线和终线两次调查。项目组近40名成员针对不同人群特征用不同的抽样方法，对筑路工地人员，公路沿途周边洗浴中心、娱乐场所、酒吧、宾馆、美容美发店、路边店中从事商业性性服务的女性，以及与筑路工地联系紧密的村寨务农青年、工地附近乡镇打工青年和乡镇中学里16岁至24岁的青年进行了问卷和访谈调查。为使调查结果更有说服力，更能科学地评估政府和其他部门以及“保龙安康行动”在这个地区的作用，该项目还在与保龙高速公路筑路环境相同、筑路工人的教育程度及月收入等一般特征极为相似的保山市腾冲县至缅甸密支那的二级公路上建立了对照组，其调查结果与保龙高速公路的调查结果基本没有差异。