措施上来讲两个角度，一个，从专业技术角度，我们肯定从艾滋病的传播途径来看哪一些人或者哪一类型的人他的风险更大，我们要想办法上去转变这种风险，就是让这种风险缩小或者减低，来提供更多的知识给这些人群，甚至我们要走到这些人群里面去面对面的跟他们来做工作把信息转化给他们，逐步的去获取他们的信息，让他们接受这些知识的同时定期的跟他们进行沟通，让他们了解更多的知识的基础上逐步的去转化为学会保护自己的行为方式，这是一个层面。从另外一个角度来讲，有的人已经感染了，我们可能提供药物，我们临床医务人员针对他的临床表现及时的治疗，这都是专业上的手段。

　　另外，从政策层面上来讲，我们的政府，从中央政府提出来“四免一关怀”，免更多人看到的是“免费”两个字，在相关的困难条件下，我们孩子的上学可能就是免费的，大家可以去查“四免一关怀”意味着什么。一个，从经济角度来支持这些有困难的人群，包括他们孩子的上学，包括这些人在需要治疗情况下药物的免费。首先得肯定在我们总体上资源仍然不是特别充足，因为我们人口众多、资源有限的情况下肯定首先解决更困难人群。关怀的出发点就是艾滋病的病人和感染者也是受害者，我们说的关怀是针对病人，是跟其他病人一样的，我们能关怀其他病人为什么不能关怀他，就艾滋病而言提出关怀，实际上我们政府对于所有的健康问题都在进行关怀，“四免一关怀”是针对艾滋病而言的，艾滋病的病人和其他病人同等对待的，其实艾滋病有它的特点，受到很多不公正的误解，这是其他原因造成的，以为这些病人都是吸毒造成的，因为我们不接受吸毒，因为吸毒不是个好事，所以可能我们认为都是吸毒造成的，认为有性传播都是不好的行为造成的，其实有很多也是受害者。